山西证券-《太行山旅游业发展规划2020-2035年》：晋冀京豫协同发展促进太行山旅游业高质量发展 -200921

　　事件描述
　　9月21日晚，国务院办公厅原则同意《太行山旅游业发展规划2020-2035年》，明确1）充分发挥旅游业在太行山区脱贫攻坚、乡村振兴、资源型地区转型发展中重要作用；2）坚持生态优先、严守太行山生态保护红线；3）加快现代旅游产业体系建设；4）推动太行山区旅游业转型升级和高质量发展。
　　事件点评
　　太行山脉纵跨北京、河北、山西、河南四省市，主要景区位于河南林州、山西壶关。太行山脉位于山西省与华北平原之间，纵跨北京、河北、山西、河南四省市，绵延400余公里，是黄土高原的东部界线。区域内拥有通天峡景区、云台山风景区、苍岩山景区、九龙峡景区、天河山景区、八泉峡景区、大峡谷公园等，旅游资源丰富。目前参与开发建设太行山旅游资源主要由位于河南林州太行大峡谷旅游开发有限公司，是河南投资集团有限公司的全资子公司，所管辖太行大峡谷风景区于2016年入选国家5A级旅游景区、国家重点风景名胜区、国家地质公园；以及位于山西壶关太行山大峡谷旅游发展股份有限公司，由壶关县旅游产业发展有限公司、长治市旅游产业发展有限公司、山西常平钢铁有限公司共同发起设立，太行山八泉峡景区于2020年入选国家5A级旅游景区。
　　文化旅游在脱贫攻坚中发挥重要作用。贫困地区的贫困主要来自于交通闭塞、信息不畅、地势偏僻等原因，太行山地区山势绵延、山沟纵横，大部分地区为革命老区，经济生产活动较为落后。从旅游行业发展来看，作为服务行业岗位对个体专业技能要求不高，能够给当地人口提供丰富、多层级就业机会。联动“吃+住+行+游+购+娱”旅游六要素，构建“旅游业+农业+商业”全链条产品体系，为当地提供就业机会，有效带动贫困地区劳动力回流和产业结构丰富。同时旅游业是综合性产业，与第一、第二产业关联程度高，旅游业不仅本身能够创造可观的收入，可以有力带动其他产业发展，成为贫困地区经济发展重要引擎。
　　旅游产业发展在促进当地生态环境改善发挥重要作用。随着以休闲服务为目的的旅游者越来越多，良好的生态环境对消费者的吸引力更加突出。在开发适度、经营管理得当的情况下，旅游发展不仅不会对旅游地环境造成较大负担，而且能够为生态环境改善创造条件。一方面，旅游发展带来的收入为当地生态环境保护和优化提供资金；同时旅游发展让当地居民看到生态环境的价值，推动区域内形成生态环境保护的良好社会氛围。“绿水青山就是金山银山”，旅游业与生态环境之间相互依存、相互统一。太行山区自然资源丰富、森林植被覆盖率超过45%，占据得天独厚生态环境。优越的自然资源、生态环境愈发成为吸引游客前来的优势区位因素，“康养”“疗养”“避暑”等旅游项目发展前景可观。
　　山西省三大旅游板块建设规划，重点发展太行山康养特色、红色旅游，带动周边地区脱贫攻坚。山西省于2018年印发《山西省黄河、长城、太行三大板块旅游发展总体规划的通知》，以沿黄河、长城、太行的地区为主体区、辐射相关地区为关联区，发展旅游公共服务体系、旅游产品项目、进行旅游资源保护、发展旅游形象和品牌。其中太行板块以国际山岳旅游地太行山为主要依托，旨在打造“康养山西、夏养山西”品牌，打造四季旅游和红色旅游、乡村旅游、体育旅游、低空飞行观光旅游产品。建设山西省太行一号国家旅游专用公路及配套高铁枢纽城市游客集散中心、精品自驾车营地、太行旅游驿站、观景平台、八百里自行车道和千里“大美太行”国家森林游步道以及太行山板块低空观光飞行基地等项目。一号旅游公路沿线，大多是太行山集中连片特困地区，基础设施相对滞后，旅游交通网络在带动乡村旅游产业发展的同时肩负脱贫攻坚任务。截至2020年8月底，山西太行一号旅游公路已经串联157个村庄、8.98万人口、10个农林文旅康示范村。
　　投资建议：太行山区纵跨北京、河北、山西、河南四省市，旅游景区主要分布在河南林州、山西壶关，辖区内景区先后入选国家5A级旅游景区。旅游资源是太行山及周边地区可持续发展的重要推力，太行山区旅游业转型升级和高质量发展带动区域内相关产业协同发展。未来重点关注林州、壶关5A级景区后续整合扩张机会以及资本运作机会。
　　存在风险
　　游客出行低于预期风险；疫情对旅游行业影响超预期风险；有关省份同质化竞争风险；门票价格下调风险。