东吴证券-综合行业跟踪周报：职业教育再迎利好政策，继续推荐港股高教及职教板块龙头-191013

　　职业教育再迎利好，教育股迎来反弹。
　　本周教育部七部门联合发布《关于教育支持社会服务产业发展，提高紧缺人才培养培训质量的意见》，提出以职业教育为重点抓手，支持社会服务产业发展。在此“意见”带动下，本周教育板块标的均表现出较强反弹。
　　“意见”提出大力提高家政、养老、育幼等领域紧缺人才培养培训质量。鼓励职业院校增设护理、家政、老年服务等学科；鼓励普通本科高校设置家政学、中医康复学、中医养生学等相关专业。同时在家政服务、养老服务、托育服务等领域率先开展1+X证书制度试点。
　　“意见”同时鼓励校企深度合作及社会力量办学。鼓励社会力量举办家政服务类、养老服务类职业院校，或与职业院校以股份制、混合所有制等形式共建产业学院，合作开设相关专业，规范并加快培养专门人才。
　　同时国家发改委还印发《国家产教融合建设试点实施方案》，进一步推动产教融合技术型、创新型人才培养。实施方案提出希望通过5年左右的努力，试点布局建设50个左右产教融合型城市，在试点城市及其所在省域内打造形成一批区域特色鲜的产教融合型行业，在全国建设培育1万家以上的产教融合型企业。2019年首批20个试点包括18个省/直辖市及3个计划单列市。试点企业兴办职业教育符合条件的投资，按规定投资额30%的比例抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。
　　职业培训需求旺盛，持续看好职业教育赛道。
　　目前我国仍有较大的技能劳动者需求缺口。按照《职业技能提升行动方案》中的要求，达到技能劳动者占比达到25%以上的目标，我国仍需新培养3000万左右的新技能劳动者。
　　我国每年也有大量需通过接受职业教育培训求职的人群。（1）我国每年入读初中（1600万）但初中未毕业（1400万）的人数大约在200万左右。（2）我国每年初中毕业（1400万）但未完成高中及中职教育（1200万）的人数大约在200万左右。这400万人均是职业教育的刚需群体。
　　同时每年高中及中职教育毕业生人数和高等教育招生人数之间依旧有近400万人的差额，这部分完成了中等教育的学生也同样有望成为职业教育的目标客户群。
　　在职教政策的利好下、市场需求旺盛的情况下，我们继续看好以（1）为市场提供职业培训的培训龙头公司中国东方教育（19年40X）、中公教育（19年63X）；（2）就业为导向办学的港股高教类标的，继续推荐中国科培（19年16X）、中国新华教育（19年12X）、希望教育（19年15X）、民生教育（19年12X）。
　　风险提示：政策落地尚有不确定性；各学校招生规模不及预期